生活垃圾回收活動的主要內(nèi)容是將分散在社會生產(chǎn)和生活中的各種廢棄物進行收運和貿(mào)易流通，其中還包括簡單拆解、清理、分類，以及適當(dāng)?shù)姆指睢⒎鬯?、打包、壓塊等初加工。此外，仍具有原產(chǎn)品基本使用價值的舊貨流通也是生活垃圾回收活動的一項內(nèi)容。 生活垃圾加工活動主要內(nèi)容是將回收的各類生活垃圾，如廢舊銅、鋁和塑料經(jīng)過生活垃圾撕碎機的分揀、熔煉、拉絲造粒等環(huán)節(jié)加工而成生活垃圾中間產(chǎn)品，為制造企業(yè)深加工，得到生活垃圾的制成品提供原料。此外，各類拆解業(yè)，如報廢汽車、船舶、報廢電子產(chǎn)品、機電設(shè)備，以及進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機等的拆解，也是生活垃圾加工活動的一部分。 生活垃圾利用活動的主要內(nèi)容是以各種生活垃圾中間產(chǎn)品為生產(chǎn)原料進行深加工，制造出全新使用價值的物品，涉及冶金、化工、機械、紡織等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。根據(jù)生活垃圾原料用量占企業(yè)全部生產(chǎn)原料的比例，可以劃分為以生活垃圾為主要原料的生活垃圾利用企業(yè)，以及以生活垃圾為部分原料的一般企業(yè)，后者也是生活垃圾加工利用活動的參與者，例如廢鋼鐵通常是鋼鐵冶煉廠回爐煉鋼的重要原料。圍繞再生資源產(chǎn)業(yè)三項核心活動，再根據(jù)生活垃圾的屬性，并結(jié)合我國目前的實際情況，認(rèn)為生活垃圾產(chǎn)業(yè)應(yīng)主要包括以下經(jīng)濟組織與個人：
1.生活垃圾回收企業(yè)
生活垃圾回收企業(yè)主要是由面向各企事業(yè)單位和居民進行廢金屬、廢橡膠、廢塑料、廢紙等生產(chǎn)性廢置物和生活性廢置物回收的企業(yè)組成。這些企業(yè)將具有一定經(jīng)濟利用價值的生產(chǎn)性廢置物和生活性垃圾收購以后，先使用生活垃圾撕碎機預(yù)處理，再進行適當(dāng)?shù)姆謷驼恚ɡ邕m當(dāng)清理雜物、壓緊、打包等），即送往有關(guān)加工企業(yè)（例如鋼鐵廠、有色金屬冶煉廠、造紙廠、塑料制品廠等）進行加工利用。因此，生活垃圾回收企業(yè)在社會再生過程中承擔(dān)的職能屬于流通職能。 當(dāng)然，也有少量回收企業(yè)從事一些生活垃圾的（初級）加工，例如將部分廢塑料粉碎，加工成易于被塑料制品企業(yè)加工利用的顆粒狀原材料等。這類情況，基本屬于流通性企業(yè)向生產(chǎn)性企業(yè)的部分業(yè)務(wù)延伸。
2.以各類生活垃圾為主要原料或加工對象的加工制造企業(yè)
例如以廢紙為主要原料的部分造紙廠，以廢塑料及其初級加工品為主要原料的塑料制品廠，以廢輪胎或其他類型的廢橡膠為加工利用對象的制造加工企業(yè)，以及其他一些以生活垃圾為原料生產(chǎn)制造各類有用物品的企業(yè)。
3.為生活垃圾加工利用從事科技開發(fā)，技術(shù)和管理咨詢服務(wù)及信息服務(wù)的企業(yè)或市場組織。
4.生活垃圾分揀企業(yè)和散布于街頭、巷尾或垃圾堆放場所的“撿破爛的”
生活垃圾分揀企業(yè)屬于專門從事在將垃圾做焚燒等處置之前將其中的有用物質(zhì)揀出，并通過向再生資源回收部門出售而獲取收益的市場組織?！笆盎恼摺彪m然以分散的個體勞動者形態(tài)存在，但因擔(dān)負(fù)著將部分再生資源從垃圾中分揀出來的職能，因而也應(yīng)被稱為再生資源產(chǎn)業(yè)的一個成員（或“準(zhǔn)成員”）。 需要說明的是，雖然那些部分利用廢鋼鐵、廢有色金屬和廢紙的企業(yè)也參與了再生資源的加工利用，但是，這種加工利用畢竟只占其生產(chǎn)活動的一小部分，所以我們沒有將其算入再生資源產(chǎn)業(yè)之中。
